បទសម្ភាសន៍នេះគឺជាផ្នែកមួយនៃទស្សនវិស័យជាបន្តបន្ទាប់ពី ISC Fellows និងសមាជិកដទៃទៀតនៃបណ្តាញរបស់ ISC ស្តីពីសន្និសីទស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (COP27) ដែលនឹងប្រព្រឹត្តទៅពីថ្ងៃទី 6 ដល់ថ្ងៃទី 18 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022 នៅទីក្រុង Sharm El Sheikh ប្រទេសអេហ្ស៊ីប។
អត្ថបទនេះត្រូវបានបោះពុម្ពដំបូងនៅលើវេទិកាសន្ទនាអាកាសធាតុអាហ្រ្វិក ដែលរៀបចំដោយ British International Investment ដែលជាស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍របស់ចក្រភពអង់គ្លេស ដែលជាអ្នកដឹកនាំពិភពលោកក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអាកាសធាតុដល់ប្រទេសអាហ្វ្រិក។ វេទិកាអាចរកបាននៅ www.bii.co.uk/african-climate-conversation.
តើអាហ្រ្វិកគួរធ្វើអ្វីជាមួយឧស្ម័នរបស់វា? វាជាសំណួរដែលនឹងក្លាយជាចំណុចកណ្តាលសម្រាប់ដំណើរការនៅ COP27 ក្នុងប្រទេសអេហ្ស៊ីបក្នុងខែវិច្ឆិកា។ ហើយចាប់តាំងពីការលុកលុយរបស់អ៊ុយក្រែនមក បញ្ហានេះបានឈានដល់ការធូរស្រាលខ្លាំងជាងមុន ខណៈដែលមេដឹកនាំអឺរ៉ុបបានរិះរកវិធីដើម្បីកាត់បន្ថយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេចេញពីប្រេង និងឧស្ម័នដែលមានតំលៃថោករបស់រុស្ស៊ី។
ហើយខណៈពេលដែលពួកគេ យ៉ាងហោចណាស់ក្នុងលក្ខណៈឯកជន នៅតែបង្ហាញពីការសាទររបស់ពួកគេសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកដើម្បី "ទទួលយកការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅកាន់ថាមពលកកើតឡើងវិញ" ការព្រមានថ្មីមួយបានលេចចេញជាលក្ខណៈឯកជនថា "ប្រហែលជាមិនទាន់មាននៅឡើយទេ ... "
ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនេះដើម្បីទទួលបានប្រភពឧស្ម័នជំនួសគឺមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទាំងស្រុងនោះទេ។ ប្រឈមមុខនឹងអតិផរណាពីរខ្ទង់ និងការធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច ហេតុអ្វីបានជារដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ុបមិនសម្លឹងមើលទៅប្រទេសអាហ្វ្រិកដែលសម្បូរទៅដោយឧស្ម័នធម្មជាតិ ដែលភាគច្រើននៅតែត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច?
ដោយមានការវិវឌ្ឍន៍នាពេលថ្មីៗនេះ វាមានភាពស្របច្បាប់ទាំងស្រុងសម្រាប់មេដឹកនាំនយោបាយអាហ្វ្រិកក្នុងការចោទសួរថាតើពួកគេគួរតែផ្លាស់ប្តូរកាលវិភាគផ្លាស់ប្តូរថាមពលរបស់ពួកគេផងដែរ។ ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសអាហ្រ្វិកមិនគួរកេងប្រវ័ញ្ចឧស្ម័នដើម្បីពន្លឿនផ្លូវឆ្ពោះទៅរកឧស្សាហូបនីយកម្ម និងវិបុលភាព?
ហើយពួកគេនឹងមានសិទ្ធិឥតខ្ចោះក្នុងការគិតបែបនោះ។ សំណួរបន្ទាប់មកបានក្លាយជា៖ «តើការវិនិយោគលើឧស្ម័នជាការភ្នាល់ល្អឬអត់? ទស្សនៈរបស់ខ្ញុំគឺថាវាមិនមែនទេ។
រហូតមកដល់ពេលនេះ វាងាយស្រួលក្នុងការនិយាយថា បណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកគួរតែជៀសវាងការវិនិយោគលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ដោយសារតែការចំណាយដ៏សំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរ និងបញ្ហានៃទ្រព្យសកម្មជាប់គាំង - ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងពីទិដ្ឋភាពហិរញ្ញវត្ថុ ការកកកុញនៃបំណុល។ ប៉ុន្តែស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែនបានធ្វើឱ្យការជជែកដេញដោលគ្នាកាន់តែច្បាស់លាស់ ដូច្នេះការពន្យល់បន្ថែមត្រូវបានទាមទារ។
ទីមួយ អាហ្រ្វិកមានសក្តានុពលថាមពលកកើតឡើងវិញដ៏ធំសម្បើម។ ប្រសិនបើអ្នកត្រូវតែជ្រើសរើសប្រភពថាមពលរបស់អ្នក សូមជ្រើសរើសប្រភពមួយដើម្បីបញ្ចាំងអ្នកទៅអនាគត។ សម្រាប់ប្រជាជាតិអាហ្រ្វិកភាគច្រើន ការកកើតឡើងវិញគឺអាចរកបានយ៉ាងងាយស្រួល។ ដូច្នេះ ឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលនឹងតែងតែជាជម្រើសខុសនៅពេលដែលអ្នកមានជម្រើសផ្សេង។
ទីពីរ ឧស្ម័នមិនមែនជាការភ្នាល់ដ៏ល្អទេ ពីព្រោះការពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចដែលមានមូលដ្ឋាននៅក្នុងស្តុក។ ការកកើតឡើងវិញគឺផ្អែកលើ "លំហូរ" ជាជាងភាគហ៊ុន។ នៅពេលនិយាយអំពីទំនិញណាមួយ "ភាគហ៊ុន" ជនជាតិអាហ្រ្វិកតែងតែនៅចុងបញ្ចប់នៃរបបពាណិជ្ជកម្មណាមួយ។ ជនជាតិអាហ្រ្វិកមិនចម្រាញ់ទេ ជនជាតិអាហ្រ្វិកមិនដឹកជញ្ជូនឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលទេ ដូច្នេះអ្នកកំពុងបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលដោយផ្អែកលើការនាំចេញទំនិញ នៅចំណុចដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាកំពុងគិតអំពីការផ្លាស់ប្តូរ។
ហើយទីបី វិនិយោគិនឯកជនលោកខាងលិចក្នុងឧស្ម័នភាគច្រើនមិនចាប់អារម្មណ៍លើអាគុយម៉ង់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាប់គាំងនោះទេ។ ពួកគេនឹងត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយការធានាអធិបតេយ្យដែលកាត់បន្ថយហានិភ័យរបស់ពួកគេ។
អ្វីទាំងអស់ដែលបាននិយាយថា មេដឹកនាំអាហ្វ្រិកគឺជាអ្នកអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ភាពអាសន្នផ្នែកអាកាសធាតុមិនមែនជាកំហុសរបស់ពួកគេទេ ហើយពួកគេដឹងថាការវិនិយោគដ៏សំខាន់នៅក្នុងឧស្ម័ននៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេនឹងស្ទើរតែមិនផ្លាស់ប្តូរការហៅទូរស័ព្ទទាក់ទងនឹងការបំភាយឧស្ម័នសរុបទូទាំងពិភពលោក។ នោះមានន័យថាពួកគេនឹងជ្រើសរើសយកឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលលុះត្រាតែលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កកើតឡើងវិញត្រូវបានបំពេញ។
ជាបឋម ចាំបាច់ត្រូវមានចំណុចសំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់ការកកើតឡើងវិញបាន។ ហើយវានឹងត្រូវការការធានាទិញលក់ដុំនូវហានិភ័យសម្រាប់អ្នកវិនិយោគឯកជនដើម្បីភ្ជួររាស់ដើមទុនទៅក្នុងគម្រោងបែបនេះ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តច្រើនពាន់លានចាំបាច់ត្រូវធ្វើឡើងក្នុងគ្រោងការណ៍សំណងហានិភ័យ និងការធានារ៉ាប់រងហានិភ័យ ដើម្បីដាស់ទីផ្សារវិនិយោគ។ នោះរួមបញ្ចូលទាំងការធានាអធិបតេយ្យភាព ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់ពីរដ្ឋាភិបាលអាហ្វ្រិកទេ។
នោះនឹងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំងនូវចំនួនគម្រោងដែលចូលមកទីផ្សារ និងកាត់បន្ថយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ដែលអ្នកប្រថុយនឹងការមើលឃើញដើមទុនអភិវឌ្ឍន៍ប្រកួតប្រជែងសម្រាប់គម្រោង "ដែលអាចធានាបាន" តិចតួចដែលលេចឡើង។
ការសន្យារាប់ពាន់លានសម្រាប់ហិរញ្ញប្បទានបៃតងពីប្រទេសអ្នកមានទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ គឺជារឿងដ៏ខកចិត្តមួយដែលបង្វែរការយកចិត្តទុកដាក់ពីតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុពិតប្រាកដ។ គម្លាតរវាងការសន្យា និងការពិតកាន់តែទូលំទូលាយ ហើយមេដឹកនាំអាហ្វ្រិកគ្រាន់តែមិនជឿអ្វីដែលពួកគេកំពុងត្រូវបានប្រាប់ទៀតទេ។
ហើយចាំបាច់ត្រូវមានការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតរបស់រដ្ឋាភិបាលលោកខាងលិច និងអ្នកវិនិយោគឆ្ពោះទៅរកការកកើតឡើងវិញនៅអាហ្វ្រិក។ ឧទាហរណ៍យកអ៊ីដ្រូសែនពណ៌បៃតង។ តួអង្គលោកខាងលិចមើលឃើញថាការវិនិយោគលើអ៊ីដ្រូសែនបៃតងនៅអាហ្រ្វិកដូចជាការវិនិយោគលើទំនិញផ្សេងទៀតដូចជាគ្រាប់កាហ្វេ ឬលីចូម ឬផលិតផលផ្សេងទៀតដែលមានគោលដៅនាំចេញដើម្បីបំពេញតម្រូវការទីផ្សារសម្បូរបែប។ មេដឹកនាំអាហ្រ្វិកនឹងមានការយល់ស្របកាន់តែច្រើនឆ្ពោះទៅរកការកកើតឡើងវិញ ប្រសិនបើកិច្ចព្រមព្រៀងវិនិយោគត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីអភិវឌ្ឍច្រករបៀងនៃឧស្សាហូបនីយកម្មនៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ។ ការសន្និដ្ឋាននេះភាគច្រើនមិនមែនជាផ្នែកនៃការនិទានរឿងនៅពេលនេះទេ។
ក្នុងបរិយាកាសបែបនេះ ការស្រែកគំហកសម្រាប់ឧស្ម័នកាន់តែខ្លាំង។ COP27 នឹងមិនផ្លាស់ប្តូរនិន្នាការខាងលើក្នុងរយៈពេលខ្លីនោះទេ។ ប៉ុន្តែវាអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីផ្លាស់ប្តូរនិទានកថា – ដើម្បីទទួលយកក្របខ័ណ្ឌបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការជជែកដេញដោលនេះគឺជាការខុស។ យើងត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញពីរបៀបដែលយើងកំណត់គុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបដែលហាក់ដូចជាជួយសម្រួលដល់ការនាំចេញទំនិញ ឬប្រព័ន្ធនិយតកម្មដែលដាក់ទណ្ឌកម្មអ្នកមកយឺត។ មានតែពេលនោះទេដែលយើងអាចដឹងគុណយ៉ាងពេញលេញថាហេតុអ្វីបានជាករណីឧស្ម័នអាហ្រ្វិកមានកំហុសជាមូលដ្ឋាន។
មេដឹកនាំអាហ្វ្រិកចង់បានការកកើតឡើងវិញ ប៉ុន្តែករណីអាជីវកម្មត្រូវតែសមហេតុផល។ យ៉ាងណាមិញ ពួកគេមានប្រសិទ្ធភាពដូចអ្នកដទៃដែរ។
Carlos Lopes គឺជាសមាជិក ISC ។ គាត់ជាសាស្រ្តាចារ្យនៅសាលា Mandela School of Public Governance សាកលវិទ្យាល័យ Cape Town ប្រទេសអាហ្វ្រិកខាងត្បូង សាស្រ្តាចារ្យមកសួរសុខទុក្ខនៅ Sciences Po ទីក្រុងប៉ារីស ប្រទេសបារាំង។ គាត់គឺជាអតីតលេខាធិការប្រតិបត្តិនៃគណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់អាហ្វ្រិក។
អត្ថបទនេះត្រូវបានបោះពុម្ពដំបូងនៅលើវេទិកាសន្ទនាអាកាសធាតុអាហ្រ្វិក ដែលរៀបចំដោយ British International Investment ដែលជាស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍របស់ចក្រភពអង់គ្លេស ដែលជាអ្នកដឹកនាំពិភពលោកក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអាកាសធាតុដល់ប្រទេសអាហ្វ្រិក។ វេទិកាអាចរកបាននៅ www.bii.co.uk/african-climate-conversation.
ទស្សនៈដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងអត្ថបទនេះគឺជាអ្នករួមចំណែកផ្ទាល់ ហើយមិនចាំបាច់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់ BII ឬគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលចក្រភពអង់គ្លេសនោះទេ។
រូបថតរបស់ BII។