Взгляд молодежи на переговоры COP по климату и способы участия

Впервые на COP27, которая состоялась в ноябре 2022 г., прошла Детско-юношеский павильон предоставить молодым людям пространство для собраний и обсуждения их важнейших ролей в климатической сфере. Целью павильона «Дети и молодежь» является демонстрация силы детей и молодежи в их организационных способностях в качестве основных заинтересованных сторон/участников/лидеров, а не просто наблюдателей за постоянно меняющейся политикой изменения климата. 

Один из неоднократных вопросов, которые мы получали как молодые исследователи, присутствовавшие на COP27, был от других молодых людей, которые спрашивали, как участвовать в молодежных группах заинтересованных сторон таким образом, чтобы они могли участвовать в беседах, переговорах и сетевых возможностях, которые такие типы конференций предоставлять. Мы считаем, что с более широкой доступностью участия детей и молодежи в конференциях по климату появляется первостепенная возможность для позитивных изменений в переговорах по климату, в которых молодые люди могут принимать содержательное участие.

Детско-юношеский павильон возглавляют 14 молодежных организаций, включая, помимо прочего, Африканский молодежный отдел по изменению климата, ЮНИСЕФ, Молодежная консультативная группа Генерального секретаря ООНкачества МОЛОДОЙ, назвать несколько. Список всех партнеров программы можно найти здесь. Благодаря их организационным усилиям Детско-юношеский павильон ожил на COP27. Учитывая его острую необходимость, а также его популярность, мы надеемся, что он останется здесь.

Молодежный взгляд

Как молодые исследователи, присутствовавшие на COP27, мы получили особое представление о влиянии участия, которое обеспечил павильон для детей и молодежи. Нас направили в качестве студентов-исследователей при общественной организации Форум заинтересованных сторон для устойчивого будущего, финансируемый Бельмонт Форум, в Университете Северной Каролины Водный институт UNC в составе команды под названием Повторно активировать DR3. Наша работа на COP27 заключалась в том, чтобы лучше понять взаимосвязь между частными, государственными, государственными и неправительственными организациями применительно к политике в области уязвимости и устойчивости к стихийным бедствиям. Пока мы были там, присутствовавшие молодые люди постоянно задавали нам вопрос о способах расширения их участия и включения в будущие климатические конференции и групповые мероприятия. Здесь мы хотим подчеркнуть важность включения молодежи в контекст активности, заинтересованных сторон и переговорных процессов, а также выделить некоторые способы участия молодых людей в будущих конференциях COP.

Итоги COP27 для молодежи

Упорная работа молодых людей и партнерство с РКИК ООН привели к нескольким важным результатам на COP27. Первым заметным результатом стало Глобальное заявление молодежи (GYS), сделанное президенту Египта. GYS была написана исключительно молодыми людьми, и некоторые из ее рекомендаций были полностью или частично приняты в документ с окончательным решением на COP27, вторая история успеха. Статьи 93–95 подчеркивают решающую роль, которую молодые люди играют в глобальном управлении климатом. Статья 93 «Признает роль детей и молодежи как проводников перемен в решении проблемы изменения климата и реагировании на нее и призывает Стороны вовлекать детей и молодежь в свои процессы». Для большей прозрачности Молодежь в GYS рекомендует обязать страны сообщать демографические данные, включая возраст, своих делегаций, хотя в конечном итоге это не было принято в окончательном тексте. Молодежный павильон, отмеченный ранее, стал еще одним свидетельством важности привлечения молодежи на всех уровнях.

Способы принять участие

У молодежи, которая заинтересована во включении в международное климатическое пространство, есть множество вариантов. Любой молодой человек в возрасте до 30 лет может присоединиться к глобальному молодежному сообществу (YOUNGO), официально признанному РКИК ООН в качестве группы заинтересованных сторон. Более подробную информацию о том, как принять участие в сети, можно найти здесь. YOUNGO имеет обширный список рассылки для обмена информацией и ежемесячных призывов к избирателям для новых членов, чтобы сориентироваться. Каждый год YOUNGO получает определенное количество значков и финансирование для спонсирования молодых людей, которые хотели бы посетить COP. Эти значки присваиваются с приоритетом для представителей уязвимых сообществ и тех, кто вносит значимый вклад в сеть. Соображения включают географическое положение, участие в рабочей группе, пол и финансовые потребности. 

Дополнительные возможности включают значки, спонсируемые университетом, или возможности для начала карьеры. Университеты могут подать заявку на получение аккредитации при РКИК ООН в соответствии с РИНГО (Исследования и независимые НПО) группа заинтересованных сторон. РИНГО выпускает информационные видеоролики о том, как работает РКИК ООН, которые доступны здесь. Если ваш университет аккредитован, он будет получать определенное количество значков каждый год для отправки сотрудников, студентов и аспирантов на конференцию. Те, кто в начале карьеры в местных или низовых НПО, являющиеся членами более крупных климатических сетей, также получают значки для направления членов. Примеры таких сетей в Соединенных Штатах включают Сеть действий США по борьбе с изменением климата и Сеть Powershift. Многие крупные многонациональные организации, такие как Сеть третьего мира, Всемирный фонд дикой природы or ActionAid, сами аккредитованы и могут направлять сотрудников на конференции по климату через процесс получения бейджа. Полный список аккредитованных организаций можно найти здесь.

Хотя этот список далеко не исчерпывающий, это несколько отличных вариантов для молодых людей, которые могут начать участвовать в переговорах по климату. Это единственные варианты получения спонсируемого значка, но участие в COP может быть довольно дорогим. Большинство молодых людей учатся на дневном отделении или занимают должности начального уровня с ограниченной заработной платой. В результате молодым людям часто требуется спонсорство для покрытия расходов на проезд, жилье, визовую поддержку и питание или профессиональную одежду для COP. Ресурсные барьеры могут ограничивать полноценное участие в переговорах по изменению климата. Здесь молодые люди призвали делегации стран, внутреннюю систему РКИКООН и крупные климатические организации увеличить финансирование, чтобы у молодых людей была возможность интегрироваться в пространство глобального управления.

Посещение международной конференции по климату в подростковом возрасте обходится дорого и может создать различные проблемы с доступностью из-за ограничений на поездки и финансирования, но создание павильона для детей и молодежи на COP27 — это шаг к расширению участия этой важной группы заинтересованных сторон. Мы надеемся, что представительство молодежи будет увеличиваться с каждым ежегодным мероприятием COP, и что этот первый год представительства предоставит новые возможности для участия молодежи в COP28. Мы также надеемся, что благодаря созданию группы заинтересованных сторон по вопросам детей и молодежи делегаты и организаторы рассмотрят существующие барьеры доступности, чтобы обеспечить более широкое вовлечение детей и молодежи во все будущие переговорные процессы по климату.

Повторно активировать DR3 — это неправительственная исследовательская организация, занимающаяся вопросами пересечения управления и политики в контексте снижения риска бедствий и обеспечения устойчивости.

Джейми Каммингс, научный сотрудник, UNC Re-Energize Снижение риска бедствий и устойчивость (DR3)

Джейми недавно окончил Университет Северной Каролины в Чапел-Хилле по двум специальностям: государственная политика и международная политика. Ранее он проходил стажировку в Сети действий по борьбе с изменением климата США, а также проводил независимые исследования участия молодежи в Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций. по изменению климата (РКИК ООН).

@climatejamjam

Рене Маркер-Кац, младший научный сотрудник Re-Energize DR3

Рене Маркер-Кац объединяет политику, планирование и устойчивость к стихийным бедствиям через призму исследований и рассказывания историй. Ее работа направлена на выявление уязвимых групп в контексте стихийных бедствий и поиск способов их укрепления с помощью комплексного анализа изменения климата. В настоящее время она является младшим научным сотрудником Re-Energize DR3, финансируемого через Водный институт в UNC и Бельмонт Форум. Чтобы увидеть больше ее работ, вы можете следить за ней на Instagram и LinkedIn.