Уроки COVID-19 и совершенствование устойчивого управления

По мере того, как некоторые правительства и их администрации, отдельные лица и научные системы начинают адаптироваться к COVID-19, борьба все еще продолжается во многих странах. При этом мир медленно использует идеи, которые предлагает эта пандемия, стоя на пороге нового мира, который сталкивается с многочисленными факторами стресса и нуждается в более устойчивом управлении.

Во всем мире национальные правительства оказались под микроскопом. Некоторые, такие как Сингапур и Южная Корея, удалось добиться успеха благодаря быстрому национальному руководству, основанному на фактических данных, в сочетании с четкой коммуникацией в кризисных ситуациях. Это оказалось полезным для сдерживания распространения вируса COVID-19 и вместе с ним выдвинул необходимые инициативы по восстановлению. В других странах, таких как Соединенные Штаты, преодоление кризиса характеризовалось проблемами управления, в том числе кризисными планами с игнорированием уровней совместной ответственности в пользу «управление паникойподходы.

Пандемия высветила недостатки неолиберального управления, которое ставит во главу угла экономический рост, дерегулирование и разделение между людьми и природой, а не политику, сосредоточенную на здоровье и благополучии человека и экосистемы.

С этой целью Отчет ISC-IIASA «Улучшение управления для устойчивого развития» выходит за рамки простого рассмотрения ролей и обязанностей правительств и принимает более широкое определение управления как «совокупность действующих лиц, правил, соглашений, процессов и механизмов, связанных с тем, насколько актуальна… информация собирается, анализируется и передается, а также как принимаются управленческие решения».

В мире, сталкивающемся с будущими рисками, такими как стремительное изменение климата, разрушение экосистемы и истощение ресурсов, необходимо реформировать глобальное управление.

В отчете говорится, что мировому сообществу необходимо участвовать в разнонаправленном и более интегрированном обучении, выявлении проблем и принятии решений. Это должно позволить перейти к более устойчивому и справедливому развитию во все более рискованном мире.

Болезнь без уважения к границам требует коллективного ответа, сказал Волкан Бозкир, президент Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, добавив, что «COVID-19 — это практический тест, который демонстрирует наши слабости; мы должны создать устойчивость сейчас ко всему, что будет завтра».

Пандемия высветила широко распространенную глобальную фрагментацию, которая первоначально наблюдалась в результате нескоординированных, а иногда и конкурирующих действий. В отчете поясняется, что организации и агентства с аналогичными целями боролись за ресурсы, тогда как вместо этого они должны были преодолевать свои разногласия и работать сообща, чтобы устранить конкуренцию. Тем временем, по мере преодоления разрыва, должны быть установлены специальные кризисные положения для активации на случай, если срочные действия потребуются снова.

В отчете также рекомендуется укреплять взаимодействие между наукой и политикой, чтобы обеспечить принятие решений на основе фактических данных, при котором научные системы сотрудничают с правительствами на всех уровнях управления. Глобальное и региональное сотрудничество особенно важно, учитывая неравномерность научных возможностей в разных странах и необходимость повсеместно бороться с пандемией для достижения результатов в отношении здоровья для всех.

Эффективная работа на стыке науки и политики была проблемой для многих стран, что требует дальнейшего изучения. Тем не менее, ученые пытались решить эти проблемы беспрецедентными способами.

Например, онлайн-репозитории начали делать исследования COVID-19 в виде препринтов, чтобы их результаты могли быстро использоваться всеми учеными. В результате у исследователей идентифицирован и распространен сотни последовательностей вирусного генома и несколько сотен клинические испытания были начаты, объединяющая больницы и лаборатории по всему миру.

Мухиса Китуйи, Генеральный секретарь Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, относится к международному научному сотрудничеству в отношении COVID-19 как «двигателя глобальной науки» и сказал: «Поэтому крайне важно, чтобы научные меры основывались на международном сотрудничестве, которое объединяет лучшие умы и доступные данные из разных стран на благо всех».

Таким образом, для реформирования глобального управления механизмы обмена фактическими данными должны быть сосредоточены на глобальном уровне с надежными фактическими данными, которые должны оперативно предоставляться во время кризисов. Для этого в отчете рекомендуется создать специализированные консультативные органы, которые предлагают консультации на регулярной основе и по запросу. В отчете также предлагается привлекать к этим консультациям различные точки зрения заинтересованных сторон.

Еще одним ключевым моментом в повышении устойчивого управления является управление снижением рисков, которое должно быть фундаментальным компонентом принятия решений и частью инвестиций в устойчивое развитие. В отчете говорится, что необходимо начать глобальный диалог о социально-экологической устойчивости и рисках с привлечением политиков, гражданского общества, частного сектора и научного сообщества к картированию рисков и их движущих сил в различных масштабах и обсуждению их последствий для управления рисками. профилактика и подготовка. Такой процесс взаимодействия улучшит понимание и информирование о сложном, системном характере рисков, вызванных инфекционными заболеваниями, изменением климата и другими социально-экологическими факторами стресса.

«Более целостный подход к рискам, который лучше учитывает множество сложных связей между природой и людьми, крайне необходим, если мы хотим достичь Целей в области устойчивого развития»
– Энн-Софи Стеванс, ISC

Объединение раздробленных глобальных организаций и управления, формирование политики, основанной на научных данных, с помощью научных систем и усиление рычагов, относящихся к управлению рисками, — это лишь некоторые из рекомендаций, содержащихся в отчете. Для получения дополнительной информации о совершенствовании управления рисками см. Отчет ISC-IIASA «Улучшение управления для обеспечения устойчивого развития».

Вам также могут быть интересны:

Классификация опасностей и обзор определений:

Проект плана действий ISC, Наука и Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий, направлена на ускорение реализации Повестки дня на период до 2030 года за счет поддержки исследований, основанных на взаимодействии, а также определения приоритетов политики и программирования на всех уровнях управления. Отчет об обзоре определения и классификации опасностей является ключевым шагом в этом процессе.

Вы также можете посмотреть обсуждение на Уроки COVID-19 и совершенствование устойчивого управления в рамках мероприятия по запуску Устойчивый скачок вперед: пути к миру после COVID, в котором рассматриваются ключевые темы устойчивой энергетики, управления в целях устойчивого развития, укрепления научных систем и устойчивых продовольственных систем.