この記事は、ISCの新シリーズの一部として共有されています。 トランスフォーム21パリ協定からXNUMX年後、持続可能な開発に関する行動にとって極めて重要な年に、知識と行動の状態を探求します。 この作品は最初に公開されました スコットランドのレビュー 26月2021に。
最近、COVID-19のパンデミックに関係なく、物語を始めるのは困難です。 それは、会話、社会、そして将来についての私たちの不確実性に浸透しています。 エコノミストは、それを彗星の影響のような「外部性」と考えており、予測不可能であり、人間の原因がありません。 しかし、パンデミックと文明は一緒に行きます。 分散した都市化されていない人口の間にパンデミックはありませんでした。 野生空間への人間の侵入の増加は、種の壁を飛び越えるために常に目を光らせている新しいウイルス性疾患と、感染を容易に広める文明の活気に満ちた都市中心部の成長と相まって、パンデミックを生み出すための肥沃な組み合わせを証明しました。 そして、それらは記録された歴史の中で頻繁です。 XNUMX世紀あたり約XNUMXつ。 では、なぜ彼らが現れたときに私たちは驚かされるのでしょうか？
「人間のパンデミック病のリスクは、依然として私たちが直面している最も高いものの2010つです」と、英国政府の50,000年の国家安全保障戦略は述べています。 「将来のパンデミックの影響の可能性は、英国の人口の最大半分が感染し、英国で750,000万人から2017人が死亡する可能性がある」ということであり、これまでのところ、悪い見積もりではないことが判明しています。 2010年、英国の国家安全保障顧問は、XNUMX年以降、「新興感染症」の可能性が高まっていると指摘しました。要するに、これが起こることはわかっていました。 では、なぜ準備ができていなかったのでしょうか。
何かが優先事項であると主張することは、誰もそれが本当にそうであると信じていなければ、実際には重要ではありません。 そしてそれが問題でした。 英国政府にとって、パンデミックのリスクはあまりにも曖昧で、想像するのが難しかったです。 しかし、これが政府の失敗であったと単純に主張することはできません。 いくつかの例外を除いて、誰も警告フラグを立てませんでした。 それは私たちのすべての部分での想像力と記憶の失敗でした。
パンデミックは政府のストレステストでした。 2003年にSARSから学び、準備ができた人もいました。 台湾、ベトナム、シンガポール、ラオス。 一部の人々は国のリスク登録でそれを高くしていて、それが起こることを知っていましたが、それでも準備ができていませんでした。 私たちは知識を欠いていませんでした、私たちはそれを適用しませんでした。
追い上げは目覚ましいものでしたが、躊躇し、しばしば見当違いであった「科学に従う」という政府の行動のせいではありません。 それは、市民の連帯と秩序ある責任ある行動、そしてコミュニティ内外および官民のインターフェース全体での前例のないアイデアとデータの共有による、グローバルな科学コミュニティの注目に値する自発的な反応によるものです。 この敏捷性は、最初のシーケンスから効果的なワクチンへの進歩をXNUMX年未満で実現するために不可欠です。 米国国立衛生研究所の所長の言葉によると、「私たちはこのようなものを見たことがありません」。 「驚異的な努力は、科学、そして科学者を永遠に変えるでしょう」。
英国では、ワクチンの展開に成功したことで、パンデミックは私たちの国境内で制御できるという暗黙の前提の下で、長期的な自己満足につながったようです。 私たちの政府は、パンデミックの前と初期の段階で示したのと同じように、COVIDのエンドゲームの可能性について科学的な見方を真剣に受け止めようとしない危険にさらされている可能性があります。
今年の初めに、私たちの多くはのページで議論しました ランセット ワクチン提供へのグローバルなアプローチではなくナショナリズム的なアプローチは道徳的に間違っているだけでなく、「正常」のレベルへの復帰を遅らせる（国境管理の緩和を含む）のは、 を 安全です。 SARS-CoV-2ウイルスは、ウイルス感染を加速し、ワクチンの有効性を低下させる方法で変異し続ける可能性があり、すべての社会の世界的な機関、政府、市民の決定が、すべての人の今後の道のりに大きな影響を与えます。
COVID-19は世界の人口に固有であり続けるが、ウイルスの拡散を制御する手順が効果的に追求されれば、新世代のワクチンはすべての亜種（まだ出現する可能性のあるものを含む）に対して有効であるという楽観的なシナリオがありますグローバルな管理を達成するための協調的な取り組みにおいて、すべての国で。 国際協力と十分な資金があっても、このシナリオを達成するには必然的に長い時間がかかります。
もう一方の極端な例は悲観的なシナリオであり、SARS-CoV-2変異体が繰り返し出現し、ワクチン免疫を逃れることができます。 このシナリオでは、高所得国のみが、国の管理を追求するために、複数回の集団再免疫化に適応したワクチンを迅速に製造することで対応できます。 その後、世界の他の地域は、繰り返される波と、新たに循環するウイルス変異体に対して十分に効果的ではないワクチンに苦しんでいます。 このようなシナリオでは、高所得国でも発生が繰り返される可能性があり、社会やビジネスの「正常性」への道のりははるかに長くなります。
これらの経路のどれが取られるかを最終的に決定する地政学的協力のためのストレステストもありました。 これまでのところ、政府はテストに失敗しています。 の編集者として ランセット、リチャード・ホートンは最近、次のように書いています。
COVID危機は、グローバル化した世界の国々が同じ限られた資源を求めて直接競争し、他人にどんな犠牲を払っても自分たちの市民を保護しようとするのは初めてかもしれません。 この後期段階でさえ、私たちの共通の人間性だけでなく、自己利益がグローバルなコラボレーションを要求するという再発見がない限り、私たちは最良のシナリオではなく最悪のシナリオに向かっている可能性があります。
パンデミックは壊滅的ではありますが、他の迫り来る、より大きく、より根本的な地球規模の危機、気候変動の危機に直面する際の教訓としてタイムリーに証明された可能性があります。 私たちは、旅行だけでなく、風、水、天候によって相互に関連する世界に住んでいます。 ローカルはグローバルに感染し、グローバルがローカルを決定します。 COVIDと気候は、貧困、不安、不平等が蔓延し、その生活と生計が本質的に脆弱な人々に最も深刻な害が及ぶというパターンを共有しています。 COVIDも気候もパスポートを持っていません。 どちらも潜伏期間が長く、その間、危険性や専門家の警告の声は簡単に無視されます。
COVIDの場合、早期警告の行動を逃したことによる悲惨な結果は、爆発的で指数関数的な成長のいくつかの致命的な波にさらされています。 気候変動は、より遅く、より複雑なテンポを持っています。 数学的モデルから導き出されたその長期予測は、直感と短期的思考に挑戦するため、一般市民と政策立案者が把握するのは困難です。 私たちは技術変化のヘルタースケルターペースに慣れている世界に住んでいますが、私たちはほとんどの場合、怒っている自然のゆっくりとした、最終的にはより強力な攪拌に気づいていません。 10,000、XNUMX年前から知られています。
教訓は明らかです。 自然の働きを無視する記憶と想像力の失敗を正さなければなりません。 結局のところ、彼らは社会の働きよりもよく理解されています。 早期の行動を求める科学的な呼びかけを無視することは、たとえそのような措置が最初は懲罰的であるように見えたとしても、長期的には費用がかかることになります。 COVIDの場合と同様に、ウイルスが人口の特定のレベルに達すると制御が困難になります。したがって、気候の場合、地球が臨界しきい値を超えて温暖化すると、急速で不可逆的で予測できない変化が生じる可能性があります。 皮肉なことに、リスクが回避されると、初期の予防措置の成功は無駄であると見なされる可能性が高く、元のリスクの大きさに疑問が投げかけられます。
ただし、COVIDと気候には根本的な違いがXNUMXつあります。 土壇場での猶予はありません。まだ存在せず、未開発のテクノロジーの出現に愚かな希望を抱かない限り、気候リスクに対するワクチンはありません。
ですから、COVIDから間違った教訓を学ばないようにしましょう。 それは単なる公衆衛生上の緊急事態ではありません。 それはもっと大きなものです。 私たちは、歴史上最大の世界的なモーニングコールの真っ只中にあり、個人の生活と経済的および社会的システム全体の両方を脅かしています。 私たちが地球の資源を破壊することによって生み出した新しい地球規模の生態系は、人類にとって大きなリスクを抱えていることを私たちに告げるのは自然なことです。 それは、私たちの行動のローカルな影響が、グローバルな海、グローバルな大気、そしてグローバルな文化、経済、貿易、旅行のネットワークを通じて伝達され、グローバルな影響になることを示しています。 国の解決策だけではまったく不十分であり、グローバルなコラボレーション、グローバルな制度の活性化、グローバルな公共財への投資を通じて、脆弱性の根本的な原因を解決する必要があることを示しています。 これは、従来の市場では解決できない外部性の大きさを示しています。
しかし、それはまた、私たちがこれらの問題に対処するための多くの知識と専門知識を持っていることを示しています。 必要なのは政治的意志です。 グラスゴー2021がそれを提供することを期待しましょう。
Geoffrey Boultonは、ISC理事会のメンバーです。
