Ризики та можливості у реагуванні на коронавірусну кризу - проф. д-р Дірк Месснер

Цей блог з Компас сталого розвитку Corona ініціатива

Зараз ми знаходимося в ситуації, яку експерти описали як ідеальний шторм – багатовимірну кризу, в якій взаємна динаміка різного масштабу може завдати значної шкоди. Треба приборкати три сили, що можливо, але не впевнено.

По-перше, коронавірусна криза: якщо не вдасться взяти вірус під контроль і запобігти його поширенню, а системи охорони здоров’я зазнають краху, завдадуть значну економічну та соціальну шкоду. Якщо очевидна і реальна соціальна несправедливість посилиться, то до кінця року авторитарні націоналісти, про яких зараз ніхто не хоче чути (принаймні, у більшості країн), можуть повернутися. Якщо боротьба з коронавірусом буде невдалою, послабиться економіка, а разом з нею соціальна згуртованість і демократія. Тому на політичному рівні необхідні рішучі дії для врегулювання коронакризи. Для цього потрібна не тільки ефективна стратегія, а й «зберігання». Можливо, це було найкраще висловив Білл Гейтс: "Повір мені. Ми можемо відновити економіку. Але ми не можемо повернути мертвих до життя».

Друга загроза – це зміна клімату: якщо коронавірусна криза поглине всі наші сили, а ми нехтуємо питанням зміни клімату, ми зіткнемося з надзвичайно важким 21 століттям. Наслідки все більшого глобального потепління були описані кілька разів. Геосистеми можуть досягти переломного моменту: льодовиковий щит Гренландії, танення якого передбачає семиметрове підвищення рівня моря, буде безповоротно знищено. Значної шкоди також буде завдано мусонній системі в Азії та тропічних лісах Амазонки, що матиме величезні наслідки для доступності води та здатності прогодувати місцеве населення. Зміну клімату (наприклад, коронавірусну кризу) можна приборкати лише швидкими, амбітними діями.

По-третє, вирішальне значення має ситуація в бідніших країнах: можна лише уявити, яку гуманітарну катастрофу міг би спричинити коронавірус в Африці, якщо б він так далеко поширився. У бідніших країнах системи охорони здоров’я часто слабкі, і багато людей живуть разом у нетрях. Ситуація в таборах біженців виглядає ще гірше; в Ідлібі, наприклад. Ми усвідомлюємо, що соціально-економічні потрясіння ведуть до насильства, в результаті якого можуть розвалитися цілі країни. Тому гуманітарні катастрофи стають проблемою міжнародної безпеки. Тут також варто зазначити, що спосіб, яким США та інші західні держави долають коронавірусну кризу в порівнянні з Китаєм, не має значення для міжнародного порядку.

Зігравання цих трьох криз одна проти одної не може і не повинна визначати наші дії. Завдання полягає в тому, щоб досягти успіху на всіх трьох фронтах, щоб процвітати в 2020-х роках і отримати або навіть розширити можливості, пов’язані з стійкістю.

Що ми знаємо про кризи – і чого ми можемо з них навчитися

З одного боку, люди та організації в ситуаціях, що характеризуються великою невпевненістю, страхом і екзистенційними занепокоєннями, довіряють перевіреній рутині. Це захисний механізм для відновлення безпеки та контролю. Цей рефлекс часто ускладнює впровадження важливих, перспективних інновацій, які зосереджені, наприклад, на сталості. Кризи можуть викликати «когнітивні замки» або застрягти в структурах минулого. Тому потрібні сильні голоси, які показують, як можна правильно налаштувати майбутні інвестиції, а також уникати страхів і невизначеностей тут і зараз.

З іншого боку, однак, кризи часто є моментами, коли стають можливими зміни, які інакше були б немислими за звичайних обставин. Прикладами таких змін є радикальні заходи щодо запобігання поширенню коронавірусу. Ми пережили подібний досвід у світовій фінансовій кризі 2008 року, коли банки були раптово націоналізовані.

Поки здається, що все працює, у осіб, які приймають рішення, мало стимулів братися за радикальні зміни. Однак у кризу намагаються знайти нові рішення. Майкл Коен, Джеймс Марч і Йохан Олсон описали це явище в 1972 році у своїх «модель сміттєвого бака». Від обговорень, які відбуваються на громадському рівні, залежить, чи нинішня ситуація кризи гальмує наші амбіції, чи переважають можливості для амбітних інвестицій у стійкість та соціально-екологічні зміни. Зараз, в глибині кризи, точиться боротьба за те, як інтерпретувати майбутнє. Питання про те, як і за допомогою яких концепцій дослідження сталого розвитку, навколишнього середовища та світу політики залучаються, щоб перетворити невизначеність у надію на майбутнє, тому має велике значення.

Давайте створювати позитивне майбутнє зараз

Майбутні перспективи та творчі рішення зазвичай виникають із поєднання наявних можливостей. Інакше кажучи: більшість інновацій, які нам зараз потрібні, вже в розробці. Їх необхідно адаптувати до поточної ситуації та переоцінити з точки зору трьох сил ідеального шторму.

На даний момент важливі три речі: по-перше, боротьба з коронавірусом має бути пов’язана з боротьбою зі зміною клімату та екологічними кризами. Через шкоду, завдану вірусом, економіку необхідно відновити за допомогою пакетів для стимулювання зростання та державних інвестицій в інфраструктуру, щоб стабілізуватися рівень зайнятості, а також захистити клімат і забезпечити справедливість. Можна прискорити розвиток інфраструктури електромобільності, подвоїти квоту на енергозберігаючу реконструкцію будівель, створити базові споруди для зеленого водню. Німецьке агентство з довкілля та інші установи, які зосереджують свою роботу на сталості, тепер повинні співпрацювати з ключовими економічними дослідницькими та інноваційними установами, щоб узгодити економічну та соціально-екологічну раціональність. Це дозволить нам створювати стійкі економічні структури швидше, ніж це було б можливо за звичайних умов. Тоді криза стане нагодою.

По-друге, середньострокова перспектива уроків коронавірусної кризи важлива для майбутніх концепцій соціального добробуту: дискусії щодо сталості зміняться через коронавірусну кризу. Додаткова увага буде приділена стійкості, тобто довговічності та міцності економічних і соціальних структур. Величезна важливість державних послуг також стане зрозумілішою через кризу – таких як доступ до ефективно функціонуючих систем охорони здоров’я та освіти. Коронавірусна криза також додасть додаткову віру в спосіб життя, який підтримує стійкість у сферах мобільності, споживання, їжі та нашої взаємодії з природою. Ми повинні скористатися цією можливістю. Цифровалізація також буде просуватися через коронавірусну кризу. Таким чином, тим важливішим є остаточне об’єднання перетворень у сфері сталого розвитку та цифровізації.

По-третє, ми зазнаємо невдачі без глобальної співпраці: з огляду на кризи фінансових ринків, зміну клімату, міжнародну міграцію та транскордонні хвороби, такі як Ебола та корона, цей урок в принципі правильний, але його легше сформулювати, ніж усвідомити. Також фактом є те, що багатосторонність була ослаблена в останні роки через зростання націоналістичних рухів у всьому світі. Крім того, першою відповіддю на коронавірус також була ізоляція.

Тепер ЄС має зробити дві речі, щоб сприяти розвитку співробітництва в умовах нинішньої кризи: він повинен надати чітку прихильність до виконання Зеленої угоди ЄС і пов’язати це з пакетами проти коронавірусу для стимулювання економічного зростання. По-друге, країни ЄС та країни G20 повинні запропонувати ефективну підтримку країнам Африки, яким загрожує коронавірус, і включити інші бідні країни до своїх пакетів, щоб прискорити економічне зростання як на гуманітарних мотивах, так і на підтримку міжнародної солідарності. і особистий інтерес.

Якщо все піде добре, у 2020/2021 роках може статися зсув у бік сталої економіки та суспільства. Однак за ідеального сценарію шторму все могло б обернутися зовсім інакше.

Проф. д-р Дірк Месснер є президентом Німецького агентства з навколишнього середовища (Umweltbundesamt, UBA) і всесвітньо відомим вченим з питань сталого розвитку.

Corona Sustainability Compass – керуйте сьогодні, господарюйте завтра

Corona Sustainability Compass – це нова ініціатива, яку очолює UBS (Umweltbundesamt) у партнерстві з ISC, Future Earth та Stiftung 2° (Foundation 2°). Натисніть тут для отримання додаткової інформації.