Криза, пов’язана з COVID-19, з’являється можливість переосмислити ризик – Гайде Хакманн, генеральний директор ISC та Мамі Мізуторі, генеральний секретар UNDRR

Цю думку вперше опублікував автор Фонд Thomson Reuters

Новий коронавірус, COVID-19, був оголошений Всесвітньою організацією охорони здоров’я (ВООЗ) «надзвичайною ситуацією у сфері громадського здоров’я, що становить міжнародне значення» наприкінці січня, і з тих пір оголив усі вразливі місця в основі людського розвитку.

Цілі сталого розвитку зазнають смертельного удару, якщо світ не впорається зі все більш системним характером ризику катастроф, включаючи здоров’я.

Катастрофа COVID-19 є проявом того, що міжнародне наукове співтовариство визнавало роками: що у світі, який стає все більш взаємозалежним, наш спосіб життя, наш вибір означають, що небезпеки переплітаються та поширюються у спільнотах, суспільствах та економіці складними способами, які призводять до системні та каскадні ризики.

У Глобальному звіті ООН зі зменшення ризику катастроф (GAR2019) за 2019 рік, який було підготовлено у співпраці з сотнями провідних вчених, у тому числі ВООЗ, – спеціально попереджається про зростання ризику біологічних небезпек, зокрема загроза пандемій та епідемій.

Біологічні небезпеки вперше були включені до глобально узгодженого плану зменшення втрат від стихійних лих, Сендайської платформи зі зменшення ризику катастроф, ухваленої державами-членами ООН 18 березня 2015 року.

Як ми чітко бачимо зараз, COVID-19 – це набагато більше, ніж надзвичайна ситуація у сфері охорони здоров’я. Системні ризики, такі як COVID-19, говорять про притаманну вразливість, яка ховається в складності сучасної взаємопов’язаної глобальної соціальної, екологічної та економічної екології.

Як яскравий приклад, COVID-19 показує, що кліматичні умови, подорожі та торгівля, щільність міст, відсутність доступу до чистої води та санітарії та інші реалії життя в умовах бідності та конфліктів поєднуються з неадекватними можливостями управління ризиками окремих осіб та установ. створити умови для того, щоб спалах перетворився на епідемію, пандемію – і, зрештою, глобальну економічну та соціальну катастрофу.

Найважливіше те, що криза COVID-19 перевіряє нашу здатність співпрацювати, навчатися та адаптуватися перед обличчям глибокої невизначеності та зростаючих ризиків. Незважаючи на руйнування та страждання, він дає урядам і громадам можливість переглянути багато чого, що лежить в основі нашого сучасного світу – від фундаментальних аспектів управління, інвестицій та споживання до наших відносин з природою, а також поставити зниження ризику в основу політики. перезавантажити.

Зрештою, вибір, зроблений зараз щодо ризику та стійкості в підтримці здоров’я людей перед обличчям пандемії COVID-19, визначить прогрес у досягненні цілей порядку денного сталого розвитку до 2030 року та за його межами. UNDRR і Міжнародна наукова рада вважають, що це можливість, яку ми не можемо дозволити собі втратити. Ми повинні відійти від підходу реактивного захисту до проактивного підходу до запобігання.

Будь-який план розвитку або ініціатива, спрямована на реагування на соціально-економічний збиток, завданий COVID-19, або запобігання його повторенню, повинні робити це з чутливістю до причин, які спричинили COVID-19, щоб стати глобальною катастрофою.

Тому ми звертатися до політиків збільшити інвестиції в обґрунтовану політику та комплексні дії у взаємопов’язаних сферах зменшення ризику катастроф, заходів щодо зміни клімату та сталого розвитку. Оскільки уряди та інші особи, які приймають рішення, починають діяти, щоб захистити населення та врятувати глобальну економіку, політикам слід співпрацювати з науковими експертами, щоб гарантувати, що до інвестиційних рішень та екстреного фінансування застосовувався комплексний ризик.

У той же час уряди, законодавці та регуляторні органи повинні працювати разом, щоб збільшити витрати на зменшення ризику лих у національному та місцевому бюджеті загалом. Це вимагає комплексного підходу щодо ризиків до інвестиційних рішень, як державних, так і приватних, і використання імпульсу, створеного такими ініціативами, як робоча група з розкриття фінансової інформації, пов’язаної з кліматичними змінами, та пов’язані з ними дискусії щодо сталого, екологічного та кліматичного фінансування ризиків.

ми також звертатися до наукової спільноти працювати разом у різних дисциплінах, щоб покращити наше розуміння взаємозалежностей між системами та компонентами системи, включаючи сигнали попередників, петлі зворотного зв’язку та чутливість до змін. Прикладом може бути загроза багаторазового збою житниці та необхідність розробки сільськогосподарських моделей в контексті поширення COVID-19 та надзвичайної кліматичної ситуації, враховуючи місцеві умови, включаючи вразливість.

Усе це має вирішальне значення для покращення нашого розуміння того, як виникає ризик, як він поширюється між взаємопов’язаними системами, і як, коли ризик проявляється, вплив каскадом з несподіваними наслідками, і особливо, як ми можемо цьому запобігти.

Хоча невизначеності завжди будуть присутні, ми багато чого знаємо і можемо відкрити. Невизначеність і зміни можуть бути або загрозою, або можливістю процвітати та вдосконалюватись – ми повинні працювати разом, щоб переконатися, що це останнє.

Мамі Мізуторі є спеціальним представником Генерального секретаря ООН зі зменшення ризику катастроф і головою Управління ООН зі зменшення ризику катастроф

Хайде Хакманн є генеральним директором Міжнародної наукової ради

Зображення на Єрней Фурман on Flickr