Naghimo usa ka kaso alang sa siyensya sa United Nations

Dinhi, si Heide Hackmann, Executive Director sa ICSU, nagpasiugda sa mahinungdanong mga inisyatibo sa pagsiguro nga ang siyensya anaa sulod sa United Nations (UN) ug gipatin-aw kung giunsa pagsuporta sa ICSU ug sa siyentipikong komunidad kini nga mga proseso.

Naghimo usa ka kaso alang sa siyensya sa United Nations

Ang nangaging mga tuig usa ka talagsaon nga panahon alang sa UN, nga adunay mahinungdanong internasyonal nga mga kasabutan sa pagkunhod sa risgo sa katalagman, pagbag-o sa klima, malungtarong kalamboan ug urbanisasyon nga natapos. Ang mga desisyon nga gihimo sa miaging duha ka tuig maghulma sa global nga palisiya sulod sa mga dekada. Kini usa ka kulbahinam nga panahon alang sa siyensya, usab - ang pagkuha sa Kasunduan sa Paris, pananglitan, pagkahuman sa tanan resulta sa mga dekada (mga siglo, sa pagkatinuod) sa panukiduki, ug sa siyensiya nga nagpalanog sa alarma sa mga epekto sa carbon emissions sa klima. Kung wala ang walay hunong nga trabaho sa komunidad sa siyensya sa klima, ang isyu sa pagbag-o sa klima dili gyud makadawat sa atensyon sa politika nga gikinahanglan niini, nga nag-unlod sa katawhan sa makuyaw nga mga sangputanan.

Ang siklo sa palisiya sa UN sa miaging duha ka tuig nagsugod sa 2015 uban ang Sustainable Development Goals ug natapos, sa Oktubre 2016, uban sa Bag-ong Urban Agenda, nga gikasabutan sa Quito, Ecuador. Karon ang maayong panahon sa pagtan-aw balik sa pipila ka mga aspeto kung giunsa ug ngano nga ang siyensya nahimong bahin sa pagmugna niining mga balangkas sa palisiya sa UN, ug magsugod sa usa ka panag-istoryahanay kung unsa ang mahimo nga papel niini sa ilang pagpatuman.

Ang ideya nga ang pag-uswag sa siyensya kinahanglan makabenepisyo sa katilingban nahimong sentro sa misyon sa International Council for Science (ICSU) sukad kini natukod niadtong 1931. Ang membro niini gilangkoban sa nasudnong siyentipikong mga lawas (122 ka membro, nga nagrepresentar sa 142 ka nasod), internasyonal nga siyentipikong unyon (31 ka membro), ingon man sa 22 ka kaubang mga membro. Pinaagi sa mga miyembro niini giila sa Konseho ang dagkong mga isyu nga hinungdanon sa siyensya ug katilingban ug gipalihok ang mga siyentipiko aron matubag kini. Gipadali niini ang interaksyon sa mga siyentista sa tanang disiplina ug gikan sa tanang nasod ug nagpasiugda sa partisipasyon sa tanang siyentista—bisan unsa pa ang rasa, pagkalungsoranon, pinulongan, politikanhong baruganan, o gender—sa internasyonal nga siyentipikong paningkamot.

Usa ka kinauyokan nga bahin sa trabaho sa Konseho may kalabutan sa paghatag sa siyentipikanhong input ug tambag aron sa pagpahibalo sa pagpalambo sa palisiya. Kini adunay taas nga kasaysayan sa kini nga arena, nga pananglitan sa 1950s nag-catalyzed sa internasyonal nga panukiduki sa klima pinaagi sa organisasyon niini sa Internasyonal nga Geophysical Year (IGY). Pagkahuman sa IGY, gidasig sa ICSU ang United Nations nga ilakip ang isyu sa pagbag-o sa klima sa mga proseso sa pagpauswag sa palisiya ug kaniadtong 1970s nagpatawag ug hinungdanon nga mga miting nga nagdala sa paghimo sa World Climate Research Program kaniadtong 1980 ug, sa katapusan, ngadto sa Intergovernmental Panel sa Pagbag-o sa Klima (IPCC) sa 1988. Sa 1992, ang ICSU gidapit sa pag-coordinate sa mga input sa internasyonal nga siyentipikong komunidad ngadto sa United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) sa Rio de Janeiro ug, pag-usab niadtong 2002, ngadto sa World Summit on Sustainable Development (WSSD) sa Johannesburg.

Walay bisan usa ka modelo kon unsaon pagpadungog sa siyensiya sa UN

Ang tanang proseso sa interface sa science-policy lahi: Usahay ang Konseho adunay pormal nga tahas nga nagrepresentar sa siyentipikong komunidad sa UN. Sa ubang mga proseso usa lang kini sa daghang mga organisasyon nga nagmugna og mga agianan aron madungog ang mga komunidad sa mga siyentipiko. Sa uban pa nga mga kaso, ang ICSU nagdula sa usa ka koordinasyon nga papel, nga nakatampo sa arkitektura sa internasyonal nga mga mekanismo sa pagtambag sa siyensya ug pagpalambo sa siyentipikong imprastraktura nga nagpaluyo sa mga proseso sa palisiya sa UN. Mao nga sa matag higayon nga kami modesisyon nga moapil sa usa ka bag-ong proseso, kami adunay suod nga pagtan-aw kung kinsa ang nagbuhat kung unsa sa wanang, ug kung unsa ang mahimo nga talagsaon nga kontribusyon sa usa ka internasyonal nga konseho sa siyensya. Ania ang pipila ka mga pananglitan sa kung unsa ang among gihunahuna nga mapuslanon nga mga kontribusyon:

Sa proseso padulong sa kasabutan sa Sustainable Development Goals (SDGs), pormal nga girepresentar sa Konseho ang internasyonal nga komunidad sa siyensya isip bahin sa Major Group for Science and Technology (kauban ang WFEO ug ISSC), usa ka istruktura sa stakeholder nga gilaraw aron mahatagan sibil nga katilingban. input sa intergovernmental nga negosasyon. Kini kasagarang naglakip sa pagkoordinar sa sinulat ug oral nga mga input ngadto sa mga miting sa UN working group nga nalambigit sa ilang pagmugna aron sa pagpasiugda sa siyensiya nga nakabase sa desisyon- ug paghimog polisiya.

Gipatik usab sa Konseho ang bugtong siyentipikong pagrepaso sa Sustainable Development Goals. Base sa trabaho sa labaw pa sa 40 ka tigdukiduki gikan sa lain-laing mga natad sa tibuok natural ug sosyal nga mga siyensiya, kini nakit-an nga sa 169 nga mga target ubos sa 17 ka draft nga mga tumong, 29% lang ang maayo nga gihubit ug base sa pinakabag-o nga siyentipikong ebidensya, samtang ang 54 % nagkinahanglan ug dugang trabaho ug 17% huyang o dili kinahanglanon. Sa pagpagawas niini, nadawat ang taho kaylap coverage sa internasyonal nga media. Sa pagkakaron, ang Konseho nagtrabaho sa pagtapos sa usa ka follow-up nga report nga nagsusi sa mga synergies ug trade-offs tali sa lain-laing mga tumong, nagpunting sa pagtagad sa panginahanglan sa pagmapa ug pag-ila sa mga interaksyon tali sa SDGs aron malikayan ang mga negatibong resulta. Gipaabot nga ang maong taho mamantala sa sayong bahin sa 2017.

Alang sa proseso sa pagbag-o sa klima, ang IPCC nagsilbing dayag nga tingog sa syensya. Bisan pa, isip usa ka intergovernmental nga lawas, ang pokus niini dili kaayo gitumong ngadto sa publiko nga outreach. Nagbilin kini og niche alang sa laing kontribusyon sa Konseho sa negosasyon sa UN. Sa 18 ka bulan sa wala pa ang COP21 nga negosasyon sa klima sa Paris, Disyembre 2015, ang Konseho naglihok sa Dalan sa Paris website, usa ka stand-alone nga produkto sa media nga mitumaw gikan sa siyentipikong komunidad. Ang site misunod sa tulo ka dagkong internasyonal nga mga proseso sa palisiya nga natapos sa 2015: disaster risk reduction, sustainable development ug climate change. Ang sulud niini gilaraw aron madugangan ang naglungtad nga pagsakup sa media sa kini nga mga proseso gikan sa usa ka panan-aw sa siyensya. Sa wala pa ang COP21, usa ka koleksyon sa labing gibasa ug labing gipaambit nga mga artikulo sa website gimantala sa format sa magasin. Kini nga pag-apil sa mga diskusyon sa COP21 misangko sa papel sa Konseho sa mismong komperensya, diin naghatag kini usa ka sentro alang sa mga siyentista nga presente aron magpundok, mag-network, maghisgot sa mga hinungdanon nga hagit sa siyensya ug makigsulti sa media sa katapusang mga adlaw sa komperensya sa Kasabutan sa Paris. .

Sa Habitat III, ang komperensya sa UN bahin sa malungtarong urbanisasyon, gisulayan namon ang lain nga pamaagi. Ang input sa stakeholder alang niini nga proseso giorganisar sa mas ubos nga paagi, nga walay usa ka organisasyon nga gi-assign nga pormal nga representasyon sa komunidad sa syensya. Ang input sa komunidad sa panukiduki pinaagi sa gitawag nga "General Assembly of Partners" adunay lahi nga epekto sa dokumento sa sangputanan. Pananglitan, sa Marso sa 2016, walay bisan usa ka paghisgot sa pulong nga "panglawas" sa draft sa maong dokumento, apan sa panahon nga kini gikasabutan sa Quito, 25 nga mga paghisgot sa "panglawas" nagpakita. Dugang pa, alang sa Quito kami nakig-uban Umaabut nga Yuta ug ang University of Applied Sciences Potsdam sa paghimo sa usa ka luna nga gitawag Pagbag-o sa Habitat X. Sa miaging mga komperensya, among namatikdan nga ang mga siyentista matinguhaon alang sa usa ka on-the-ground rallying point - alang sa usa ka pisikal nga luna diin ang mga siyentista mahimong magkita, magkonektar sa usag usa ug uban sa mga stakeholder aron magbayloay og mga ideya, ipabati ang tingog sa siyensya, ug paghimo og bag-ong mga network aron magtinabangay sa umaabot. Ang Habitat X Change dali nga nahimong natural nga sentro sa mga siyentista sa komperensya, nga naghatag usa ka lugar alang kanila nga maghimo mga panghitabo, magkita sa usag usa, magpakita sa ilang panukiduki, o mag-kape ug mag-istoryahanay. Tan-awa ang among mga litrato sa Flickr aron makakuha og impresyon kung giunsa kini pagpuno sa mga tawo sa komperensya sa kinabuhi ug kahulugan.

Sa kinatibuk-an, among nakita nga adunay dako nga interes sa siyentipikong input ug opinyon niini nga mga komperensya. Pananglitan, sa usa ka kusug nga giorganisar nga komperensya sa press sa siyensya sa klima sa panahon sa 2015 nga mga pakigpulong sa klima sa Paris, kapin sa 200 ka mga peryodista ang nagpunsisok sa kwarto, nga gikulbaan ang mga siyentista sa mga pangutana pagkahuman sa pagtapos sa press briefing. Ang tingog sa syensya nakita nga mas neyutral ug walay interes kaysa sa daghang mga grupo sa aktibista nga nagduso alang sa atensyon sa kini nga mga proseso.

Ang dagkong mga gambalay anaa na sa tanan - gikinahanglan pa ba ang siyensiya karon?

Uban sa Paris Agreement nga gipatuman, ang kalibutan karon adunay usa ka legal nga pagbugkos nga kasabutan aron limitahan ang makuyaw nga pagbag-o sa klima. Ang Sustainable Development Goals naghatag ug roadmap sa mas patas, malungtarong kaugmaon. Ang Bag-ong Urban Agenda nagsulti kanato kon unsa ang papel sa mga siyudad niining tanan. Unsa man diay ang tahas sa siyensya sa paghimo niining mga dokumento sa politika nga mga kamatuoran sa yuta?

Usa ka butang mao ang pagtabang sa pag-atubang sa ilang pagkakomplikado. Bisan sa wala pa giuyonan ang SDGs, ang uban nagsugod sa pagpangutana kanila, nga nag-ingon nga ang kalampusan sa usa ka katuyoan mahimo’g makabawi sa mga kadaugan sa uban, kung gibuhat sa sayup nga paagi. Makatabang ang siyensya nga masabtan kini nga mga interaksyon ug makatabang sa mga magbubuhat sa palisiya nga malikayan ang mga lit-ag. Ang paghimo sa Bag-ong Urban Agenda nga usa ka kalampusan nanginahanglan episyente nga mga paagi sa pag-link sa produksiyon sa kahibalo ug paghimo sa palisiya, ug hugot nga pagdugtong sa pagpatuman niini nga Agenda sa mga SDG. Ug ang Paris Agreement dayag nga nanawagan sa siyentipikong komunidad (nga girepresentahan sa IPCC) sa pag-ila sa mga agianan aron limitahan ang pag-init sa kalibutan ngadto sa 1.5 ° C. Adunay daghang mga problema nga nanginahanglan mga solusyon gikan sa siyensya aron mahimo kini nga mga kasabutan sa politika nga malampuson.

Ang siyentipikong komunidad kinahanglan usab nga motabang sa pag-ila ug pagpuno sa mga kritikal nga kal-ang sa kahibalo. Dinhi, ang mga programa sa panukiduki sa Konseho aktibong nakatampo sa pagpatuman sa mga kasabutan. Pananglitan, ang Integrated Research on Disaster Risk (IRDR) nga programa nagtabang sa paghubit sa minimum nga mga sumbanan sa datos alang sa mga timailhan alang sa Sendai Agreement sa pagkunhod sa risgo sa katalagman. Gidala sa WCRP sa atubangan ang nahabilin nga mga kal-ang sa sukaranan nga panukiduki bahin sa pagbag-o sa klima. Ang Umaabot nga Yuta nagtukod ug mga koalisyon sa siyensya ug stakeholder nga gitawag Mga Network sa Aksyon sa Kahibalo palibot sa mga prayoridad nga mga lugar alang niining mga global nga kasabutan.

Sa samang higayon, ang yugto sa pagpatuman niini nga mga gambalay naghatag ug mga hagit tungod kay nanginahanglan kini ug kultural nga pagbalhin alang sa siyensya samtang kini naglihok padulong sa pagka-partner sa pagtinabangay sa paghimo sa mga solusyon nga gikinahanglan sa mga magbabalaod. Nagkinahanglan kini sa pagtukod og mga long term frameworks aron magtrabaho sa lain-laing mga timbangan, ug importante sa nasudnong lebel. Kini adunay mga implikasyon alang sa mga matang sa mga organisasyon nga maoy sentrong bahin sa kinauyokan nga konstituency sa Konseho: ang lapad nga base niini sa nasudnong siyentipikong akademya. Nagpasabot usab kini sa makahuluganon nga pag-apil sa mga stakeholders aron mahatag ang kahibalo nga gikinahanglan, ug pagpabilin nga moapil sa panahon sa pagpatuman, dili lang sa pagmugna, niining mga frameworks.

TAN-AWA ANG TANANG KAUGNAY NGA MGA BUTANG

Laktaw ngadto sa sulod