Teadus- ja tehnoloogiaühenduse (STC) suurrühma ülemaailmse katastroofiriski vähendamise platvormi 2019 ametlik avaldus, Genf, Šveits

„Riskipõhiseks arendamiseks ja teaduspõhiseks otsuste tegemiseks kõigil tasanditel on vaja paremaid andmeid” – teadus- ja tehnoloogiaühenduse (STC) pearühma põhisõnum. STC edendab aktiivselt täiustatud teadusbaasi tõhusaks katastroofiohu vähendamiseks ja riskipõhiseks arenguks ülemaailmsel, riiklikul ja kohalikul tasandil.

Teadus- ja tehnoloogiaühenduse (STC) suurrühma ülemaailmse katastroofiriski vähendamise platvormi 2019 ametlik avaldus, Genf, Šveits

Genf, Šveits, 16. mai 2019

Programmi lähenemine Sendai Framework DRR-i jaoks 2030 tegevuskava Säästva Arengu ja Paris Kliima lepingu on loonud enneolematu võimaluse maksimeerida teaduse ja tehnoloogia panust jätkusuutlikesse ja kaasavatesse ühiskondadesse. – Suure osana sellest panusest UNDRR-i ülemaailmne teadustehnoloogia nõuanderühm (G-STAG) vaatas koostöös teiste teadus- ja tehnoloogiapartneritega läbi teaduse ja tehnoloogia tegevuskava katastroofiriski vähendamise raamistiku 2015–2030 rakendamise toetamiseks. Eesmärk oli suurendada tegevuskava asjakohasust, arendades paremat sidusust. ülemaailmsete kokkulepete ja tegevuskavaga. Tegevuskava rakendamine eeldaks teadus- ja tehnoloogiapartnerite ning teiste asjaomaste sidusrühmade sünergilisi ja partnerluslikke jõupingutusi. Tegevuskava edenemist jälgitakse veebipõhise Sendai raamistiku vabatahtlike kohustuste ja STC konverentside kaudu.

Sendai raamistiku ulatus hõlmab paljusid looduslikke, tehnoloogilisi, bioloogilisi ja keskkonnaohte. On vaja esitada teaduslikult põhjendatud ohumääratlused, mis võimaldaksid riikidel ja nende partneritel rakendada katastroofiriskide juhtimist ja anda aru Sendai raamistiku eesmärkidest. Ühine määratluste kogum toetaks ka mitmeid ülemaailmseid ja piirkondlikke algatusi, sealhulgas UNDRRi ülemaailmset riskihindamise raamistikku (GRAF). Kuigi praegune Integrated Research on Disaster Riski väljaanne Ohu klassifikatsiooni ja ohtude sõnastik (IRDR, 2014) hõlmab paljusid ohte, on vaja ajakohastatud dokumenti Sendai raamistiku laiendatud ulatuse käsitlemiseks ja see on ettevalmistamisel.

Riskipõhiseks arenguks ja teaduspõhiseks otsuste tegemiseks kõigil tasanditel on vaja paremaid andmeid. UNDRR G-STAG Data Working Group (DWG) uurib, kuidas andmed aitavad kaasa selle eesmärgi saavutamisele, mis on ühine teistele algatustele, nagu näiteks GRAF. Samuti vastab see Rahvusvahelise Teadusnõukogu üleskutsele teaduse kui a ülemaailmne avalik hüve mis on kaasavam ja kaasavam. Üksikasjalik üksikasjalikud andmed aitab tagada, et Sendai ja säästva arengu eesmärkide elluviimisel ei jääks keegi maha. Kuigi numbrilised, narratiivsed ja visuaalsed andmed annavad juba oma panuse, on edusammud endiselt väga madalad sellest, mida on vaja terviklikuks üleminekuks vastupidavusele, tervisele ja turvalisusele. Üks selle ebapiisava edu tagajärg on see, et paljud andmed on halva kvaliteediga ja neid kasutatakse vääralt. Väljakutsed hõlmavad piisavate andmete olemasolu koos miinimumstandardite ja andmete jagamise suutlikkusega avaliku ja eraandmekultuuri vahel ning alaesindatud rühmasid.

On hädavajalik, et tehnoloogiline risk oleks täielikult integreeritud Sendai raamistikuga seotud poliitikasse ning ka katastroofiriskide hindamise ja valmisoleku strateegiatesse. Tehnoloogia võib ennetada või leevendada katastroofiriski ja -mõjusid, nagu tehisintellekt ja GIS. Samal ajal on innovatsiooni kiire tempo, näiteks seoses droonide, autonoomse transpordi ja kübersõltuvusega, selline, et tehnoloogia võib olla ka katastroofiohtude, -riskide ja haavatavuste allikas, millel võivad olla katastroofilised ja riikidevahelised tagajärjed. Nii tehnoloogilise innovatsiooni positiivsed kui ka negatiivsed vormid tuleb täielikult integreerida katastroofide ja vastupanuvõime planeerimisse, mis peaks ulatuma kaugemale traditsioonilistest valdkondadevahelisest partnerlusest ning olemasolevatest kontseptuaalsetest ja institutsionaalsetest piirangutest.

Katastroofiohu vähendamine on eriti oluline, kuna see on tugevalt seotud arenguga ja kestliku arengu eesmärkidega. Riskide loomine on sotsiaalsete ja majanduslike protsesside ning looduskeskkonna keeruka koostoime tulemus. Riskide kontseptualiseerimine, tuvastamine ja mõistmine nõuab seetõttu teaduselt interdistsiplinaarset integreeritud lähenemisviisi, teaduse ja poliitika vahelist koostööd ning valitsuselt sektoritevahelist lähenemist. Andmevahetus on selle nurgakivi tegevus, mis tuleb vabastada uuenduslike platvormide kaudu, et toetada riskijuhtumite analüüsi ja sünteesi ning võimalikke sisenemispunkte riske tekitavate protsesside katkestamiseks. Mõistes ja täiustatud andmete kaudu riske vähendades toetab teadus ja tehnoloogia poliitika ühtlustamist Sendai raamistiku eesmärkide ja suurte ülemaailmsete kokkulepete rakendamiseks säästva arengu osana.

Rahvusvahelise teadusnõukogu ja katastroofiriski integreeritud uuringute (IRDR) avaldus.


Foto: Claudio Accheri: Tacloban, Filipiinid. Taifuun Haiyan

VAADAKE KÕIKI SEOTUD ÜKSUSED

Otse sisu juurde