在不断变化的气候中改造南部非洲城市——与开普敦大学的 Alice McClure 的问答

我们可以从开普敦的水危机和跨学科研究方法的使用中学到什么关于气候变化的信息?

在不断变化的气候中改造南部非洲城市——与开普敦大学的 Alice McClure 的问答

Alice McClure 是 LIRA 项目的首席研究员,该项目题为“在不断变化的气候中改造南部非洲城市”。 她目前还在协调一个大型跨学科项目—— 非洲城市和土地的未来复原力 (FRACTAL) – 并攻读博士学位。 在她的研究中,她试图了解跨学科研究的动态及其在气候变化中的应用。 我们采访了 Alice,讨论了她的 LIRA 项目,并从她对知识联合生产和跨学科方法的理解中收集了见解。

问:请告诉我们您在 LIRA 项目中遇到的问题。

爱丽丝: 我们正试图了解城市决策者面临的挑战,他们的优先事项是什么,特别是与城市的社会经济问题相关,以及气候变化如何影响这些问题。 如果我们不能在城市层面有效应对气候变化,就会破坏使城市和人类住区具有包容性、安全性、复原力和可持续性的努力。

该项目的一个重要重点是考虑变革性适应,这个术语变得越来越流行并且具有不同的含义。 该项目的第一部分将解开这一转型适应术语,特别是在南部非洲城市背景下,思考城市的历史和政治背景以及它们建立的那种不公正的方式。 我们将与决策者合作,从他们的角度了解变革性适应的含义,并回顾现有关于变革性适应的广泛文献,将讨论定位在南部非洲城市背景下。 然后在德班(南非)和哈拉雷(津巴布韦)这两个城市探索变革性适应的潜在途径,我们将用作案例。 考虑到这两个城市都面临着气候变化条件下水资源管理的挑战,水服务提供将被用作探索这些城市的转型适应的案例。

问:为什么选择两个城市——德班和哈拉雷?

爱丽丝: 我们已经通过FRACTAL 项目与德班和哈拉雷的利益相关者建立了关系。 德班有一个先进的适应议程,使其成为南部非洲城市适应的“典型代表”。 哈拉雷是一个尚未真正制定适应议程的城市。 它们与城市一样处于适应路径的完全不同阶段,但会遇到与水有关的问题,这些问题会在气候变化条件下恶化。 这将成为比较两个不同城市的一个很好的案例。

问:为什么非洲城市很难适应?

爱丽丝: 城市是非常复杂的空间。 在非洲,有很多文化和社会异质性以及社会经济不公正(由于压迫历史)需要在决策中加以考虑。 除了这种复杂性之外,城市发展非常迅速。 预计到 2050 年,大约 70% 的人将居住在城市。 这将意味着快速的城市化进程以及日益增加的人力和自然资源压力。 尽管城市对与气候变化相关的问题做出了很大贡献,但它们也有可能为解决方案做出贡献。 为解决方案做出贡献的潜力取决于城市现在和未来做出的决定。

问:您期待产生什么样的知识输出?

爱丽丝: 我们希望发表两份学术成果:第一份是关于项目的跨学科学习和联合制作方面的,第二份是关于转型适应过程的,以及这在南部非洲城市背景下的意义。 此外,我们希望发布有助于决策知识的输出。 从FRACTAL 项目中,我们了解到,如果您预先设计从上下文中移除的政策影响的输出,它们通常不适合您工作的上下文。 这些产出的形式取决于每个城市的学习过程以及当您开始与利益相关者合作时所揭示的背景。 我认为联合制作过程中最重要的部分是它在研究人员和决策者之间提供的持续讨论。 这支持双方的持续学习和指导,这本身也是研究过程的重要输出。

问:您认为让利益相关者参与研究过程有助于设计相关研究吗?

爱丽丝: 是的,我认为这非常有用。 气候变化已经是一个复杂的问题,气候变化没有一个线性的解决方案,也没有一种方法可以解决气候变化问题,尤其是在非洲城市背景下。 为了确定要处理的事情的优先级以及参与该优先级排序过程的人员,您需要始终与利益相关者进行接触。 来自城外的研究人员不了解城市中决策优先事项和社会经济问题的细微差别。 她/他产生的信息可能有用且相关,但要对决策具有重要意义,则需要上下文知识。 如果您几乎从项目一开始就有利益相关者参与,那么您就会不断地相互学习——决策者不断地向研究人员学习,研究人员不断地向决策者学习——以产生更多的情境科学。 共同学习、相互理解、弥合学术界与社会差距的过程与最终的产出一样重要,尽管这是一个非常缓慢和漫长的过程,并且可能会带来很大的压力。

问:利益相关者的参与是否有助于促进研究的吸收?

爱丽丝: 显然,围绕这些有利于决策者的联合制作过程产生了很多动力。 在项目结束后保持这种势头总是很难做到的。 但是,如果决策者从一开始就参与其中,并且一直是持续学习过程的一部分,那么对话很可能会在项目结束后继续进行。 采用最终“产品”(例如气候变化政策)并不是唯一的目标。 通过与研究人员、决策者、非政府组织和其他利益相关者团体共同产生这些产出而促进的学习也非常重要。

问:参与研究过程对利益相关者有什么好处?

爱丽丝: 为了邀请不同的利益相关者群体(包括非政府组织和决策者)参与城市的学习过程,倾听这些群体的声音并了解他们的需求,我们付出了很多努力和精力。 我们没有到达每个城市并说:“这是我们想要做的,这也是我们希望您在项目不同阶段的投入的方式”。 相反,我们说:“我们来这里是为了听取城市利益相关者的问题和优先事项,并弄清楚我们如何才能最好地共同努力,为解决这些问题做出贡献。” 在卢萨卡,共同制作了四份关于水和气候变化的政策简报,在温得和克,学习过程引发了温得和克气候变化战略和行动计划 (CSSAP) 的制定。 温得和克市在学习过程中看到了如此多的价值,因此他们承诺在项目结束后建立包容性学习平台。 我认为联合制作过程对决策者的一个主要好处是可以深入探讨问题,因为学术界提供了一个更具反思性和批判性的环境。 这些练习的结果可以反馈到联合制作过程中,为需要在城市中迅速采取的决策提供信息。

问:由于让利益相关者参与研究,您遇到了哪些挑战?

爱丽丝: 做这种工作有很多令人兴奋的事情,也有挑战。 挑战通常涉及尝试正确理解每个城市的背景,并在如此复杂的情况下限制焦点问题。 在某些城市,可能存在语言障碍,而且城市的决策方式也大不相同。 一些城市的另一个挑战是,与您建立关系并且现在是该项目拥护者的利益相关者可以迁移到该国其他地区; 这可能很困难。 然后让具有不同背景和看法的人被带入这些“更温暖”的研究过程会带来需要妥善管理的紧张局势。 跨学科性,关注不同的利益相关者群体,需要情商。

问:研究影响的最佳情况是什么?

爱丽丝: 最好的情况是德班和哈拉雷的利益相关者团体在城市内部和城市之间联合起来,形成稳固的关系,并设定在 LIRA 项目结束后可以继续的目标。 设想发展路径或适应反应来消除德班和哈拉雷城市系统的一些不公正方面将是令人兴奋的。

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